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                杭州市2021年1-8月安全生產和自然災害情況通報
                時間:2021-09-06?13:22??????來源:杭州市人民政府門戶網站??????瀏覽次數:

                一、事故基本情況

                (一)8月各類生產安全事故和自然災害基本情況。

                8月,全市共發生各類生產安全事故9起、死亡5人,同比下降66.7%、80.8%,與前兩年平均數相ω比下降62.5%、77.3%。其中:

                工礦商貿領域發△生事故2起、死亡2人,同比持平、持平,與前兩年平均數相比持平、持平。

                道路運輸領域發生←事故7起、死亡3人,同比下降72%、87.5%,與◣前兩年平均數相比下降68.2%、85%。

                水上運輸、漁☆業船舶未發生人員傷亡事故。

                未發生自然災害亡↑人事故。

                (二)1-8月各類生產安全事故和自然災害基本情況。

                1-8月,全市共發生各類生產安全事故86起、死亡70人,同比下降14%、20.5%,與前兩年平均數相比下降31.2%、34.3%,其中:

                工礦商貿領」域發生事故19起、死亡15人,同比上升46.2%、持平,與前兩年平∞均數相比上升46.2%、持平。

                道路運輸領域發生事故67起、死亡55人,同比下降22.1%、23.6%,與前兩年平均數相比下降39.9%、39.6%。

                水上運輸、漁業船舶未發生人員傷亡事故。

                未發生自☉然災害亡人事故。

                二、生產安全事故和自然災害特點分析

                1-8月全市安全生產和自然災害領域總體平穩,自※然災害領域未發生人員傷亡事故,主要呈現以下幾個特點:

                (一)生產安全↑事故形勢總體平穩。1-8月,全市安全生產形勢總體平穩,未發生較大以上生產安全事故,事故起數和死亡人數較2020年同期減少『14起、18人,其中,8月生產安全√事故起數、死亡人數較去㊣ 年減少18起、21人。

                (二)工礦商貿領域事故致∑ 害因素集中。1-8月,全市工礦商貿領域共發生事故19起、死亡15人,其中,高處墜★落事故發生7起、死亡6人,物體打擊事☆故發生6起、死亡6人,上述兩類事故亡人數占工礦商貿領域亡人總▼量的ξ80%。

                (三)道路運輸領域事故總量較大。1-8月,全市共〓發生道路運輸事故67起、死亡55人,事故起數、死亡人數〖占全市各類安全生產事故總量的77.9%、78.6%。其中,貨物運輸、物流等企業共發生道路運輸事故37起,占事故總量ζ 的55.2%。

                (四)自然災害總體情況平穩。1-8月,全市◣森林火災、洪澇災害、地質災害等各類自Ψ然災害總體情況平穩,累計發生森林火◇情4次,今年第6號臺風“煙花”是首個在浙江省內兩次登陸的臺風。

                三、風險形勢分析

                (一)重點領域安全生產風險突出。9月,大部分化工和危險▓化學品企業從高溫期間停產檢修集【中轉向生產經營,易帶來超負荷生產、非法運輸、非法「儲存等非法違法行為,易引發※生產安全事故。建築施工領域進◤入施工黃金季節,起重機械、腳手架、高支模等關鍵環節容易因管理、維▅護不到位、違規■操作發生坍塌、高墜等事故,另外,施工工地違規用電極易發生╲觸電事故。同時,隨著中秋、國慶假期到來,出行人數激①增,道路〗運輸領域安全風險增加,各景區人流量增大,易發生擁堵踩踏ω 事故,玻璃棧道、專用車船、客運索道等設施安全風□ 險加大。

                (二)秋季火災風險加大。進入9月,全市晝夜』溫差不斷加大,氣溫逐○漸下降,降水減少,火災風險上升。老舊廠房、“三合一”、群租房、商場、農家樂、敬老院等場所易因線路超◎負荷引發火災。中秋、國慶等旅遊高峰期,商業、餐飲、公共︾娛樂等場所發生火災極易造成群死群傷事故。

                (三)強對流天氣引起災害風險加大。近期,全市分散性強對流天氣頻發∏,短時強降雨易導致城市下穿橋涵、道路低窪地段、鐵路橋涵等區域積水,軌道交通、地下停車◤場、人防工程等城市地下空間以及建█築工地、危舊房集中區的安全風險隱患加大。同時,短時強降雨易引發△小流域山洪、山體滑坡、地質災害等次生災害。

                四、下一步工作建議

                (一)切實做好安全生產監管工作,遏制事故多發勢頭。各地各部門№要以講政治的高度抓好當前的安全生←產工作,牢固樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意【識。要全力推進“安全生產綜合治理三年行動計劃”和“遏重大”攻堅戰,緊盯№道路交通、建設施工、消防、城市運行、危險化學品礦山等重點領域,對年度任務實行清單化管↑理、項目化推進,不斷細化完善重點環節防控措施,嚴格落實閉環管控;持之以恒用好60日隱患暗訪整改閉環機制,全面開展風險辨識和隱患排查,在重點領域、重要節點持續開展隱患曝光,並積極擴大隱患曝光範圍和形式,重點推⊙動曝光隱患的舉一反三、以點帶面效應,強化源頭治理和長效機制建設;紮實推進安全生∮產風險普查,按照企業填報、政府核查、系統ㄨ分析的原則,形成企業風險數據庫並生成地區風險四色圖,並在前期企業自查自報的基礎上,嚴格落實屬地責♀任,對現場進行核驗備書,確保做到“動態更新”“常普常新”,進一步提升安全監管水平;要不斷加大生產安全事故和未亡人突發事件的調查處理力度,依法查清事故發生的原因ぷ和責任,嚴肅責任追究,從根本上消除事故隱患,堅決防範各類〗生產安全事故。

                (二)不斷加大安全生產執法力度。各地各部門要樹立嚴肅嚴厲嚴格的執法導向,強化剛性執法、分類⌒ 精準執法,要以問題為導向,將執法檢查作為控風險、除隱患、防事故的重要抓手,緊■盯重要環節、重點部位,落實閉環。要采取專項執法、聯合執法等方式強化重點領域安全生產執法,加大行政處罰ω力度,對事故隱患嚴重的企業采〗取停產停業整頓,加大推進非事故行刑銜接工作力度↘,提高執法震懾力。要持續提高應急管理執♂法人員專業能力,推行“專家+執法”形式,提高執法的權威性和準確性,推動執法向專業化、精準→化邁進。

                (三)認真做好防臺防汛工作。各地各部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,堅決克服“四種錯誤思想”,充分認識極端天氣造成↓次生災害的危害性,做好防大汛】、抗大災、搶大險尤其在極端天氣下的各項防範工作。要嚴格執行防汛行政首長負責制,落實“縣領導包鄉『、鄉領導包村◥、村幹部包戶到人”工作機制,督促基層鄉鎮防汛責任人及時進崗到位。編制極端天氣下小流域山洪、地質災害、城市內澇、電力設施、通訊等處置█方案,細化應對措施。加快推動防洪排澇骨幹工程建設,推進低窪□老舊小區排水設施提升改造、城市雨水管網疏通、城市河道疏浚治理。統籌各類救援隊伍形成救援合力,優化應∮急物資儲備倉庫布設,補齊補足搶險救援物資和裝備。不斷加強全民防災宣傳教育,特別是提升危險區群眾配合轉◣移意識和農村群眾避險能力。

                (四)持續做好24小時應◢急值班值守工作。各地各◢部門要嚴格落實24小時領導帶班和應急值班值守制度,確保值班人員在崗在位,盡職履責,特別要強化重點時段值班值守力量配備。要高度關註各類突發事件,加強應急值守』和監測會商,優化各類緊急突發事件信息報送程序,確保信息通暢、及時、有效。