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                再造“臨平東梓關” 唐公村找到“密鑰”
                時間:2021-06-04 09:52 來源:杭州日報 瀏覽次數:


                開展“三服務”走訪,街道、村幹部去群⊙眾家裏調研。



                唐公村村民花園式房屋效果圖。


                鄉愁,是一種情愫,是〗對故土的牽掛與眷戀。作別白天進出都要點燈的“幽深”老宅,想像不』久的將來就可以舉家住進東梓關式的江南民居,周海華心中的喜悅難以言表。

                前不久,臨★平區運河街道唐公村農居“解困試點”區塊21戶村民的新房完成放樣,周海華家就是其中之一:“無論是戶型還◣是外觀,都滿意!多虧了街道的積極〓推進,讓我們不離開家鄉,也能享受到高品質的居住環境。”

                他告≡訴記者,新居的由來殊為不易,由於房型結構等種種歷史原因,無法單獨新〇建住房的現實難題已困擾了村民10余年。

                此次,唐公村作為非征遷區塊,卻能實現▲原址同拆統建,走出了一條整治提升農村人居環境的新路子,地方政府的破題之道何在?近日,記者走進唐公村▂,尋找答案——


                1.住在“火車弄”的煩惱

                打開運河街道區域地圖,會發現,京杭大運河由西向東似玉帶般穿城而過,若幹大小湖泊散布沿@線,猶如珍珠鏈。

                唐公村倚河而興,獨特的地理因素也造就了唐公村特殊的居住環境。唐公村有400余戶農民的房屋ξ 是上世紀80年代的老建築,這些房子一戶緊挨一戶,內裏♀構造狹長,最長的一戶進深有40多米,白天進出都需要點燈,被周邊村民稱為“火車弄”。

                “老底子主︼要是為了方便農業生產和生活,狹長的空間被劃分成一個個隔間,堂前養蠶、中屋燒飯兼臥室、後房養豬。”49歲的周海華從出生就住在“火車弄”,他說,“現在住這老式房屋采光、通風都很不好,到了梅雨季,屋內格外潮濕,衣服、被子散發出一股黴▃味。”很多“火車弄”的居民都期盼著盡快改善居住環境。

                不過,改變“火車弄”並不是一件簡單的事情。唐公村黨委書記╱姚國興告訴記者,2019年4月,在“三服務”走訪中,知曉村民心聲後,區、街道兩級立即展開調研,發現房屋改建面臨最突出的兩大難題。“一方面單戶細長型的宅基地,重建後無法改變格局差的根本問題。另一方面絕大部分房屋為拼墻連體房,一家一戶無法單獨改建。”姚國興說。要真∏正解決住房問題,唯有讓同一區塊內所有村民全部同意整體拆除房屋,重新布局宅基地,但↘可惜的是,部分村民擔心建房費用太高不願意改建,局面就僵住了。


                2.大家的事情大家商〓量著辦

                為全力破解唐公村村民住房改建問題,運河街道成立以街道黨工委書記為組長的“破難題”工作小組,圍繞村民需求,最終確定原址統一改造、建設杭◣派民居、整體提升的改建方案。“破難題”工作小組組織召開黨員和村民代表會、老幹部↑座談會、戶主會議、婦女圓桌會等,逐組、逐戶向村民講解改建方案,力爭實現原址同拆統建々。

                方案確定後,姚∞國興和村委班子忙碌起來,他們天天往村民家裏跑,給村民算經濟賬、環境賬、子孫賬。“這次住房改建是按卐照‘政府補貼+村民出資’的模式進行,相比大家各自自行改建,大大節約建◆房成本,而且停車位、排水管網、電網等基礎設施都將統一規劃布局。”姚國興說,回頭想想,進村宣傳方案次數真的是不計其數。

                唐公村人居⌒環境整治提升刻不容緩,需要政府和村民共同使力。運河街道相關負責人介紹,去年4月新√冠疫情穩定後,在上級部門的領導下,街道開始探㊣ 索把政府引導與村民共商、共議、共建、共享的自治模式結合起來,利用村民、村委、街道“三級”民主議事協商制度,通過工作進★度“一日一報”、工作專班“一周一碰頭”、主要領導“半月一分析”、重要問題每日∞會商研判,加快落實改建工作。

                胡雲華是“破難題”工作小組的村民代表之①一。閑暇時,他到鄰居家串門,講一講改建的好處,也了解到村民心☉裏的真實想法。“有些村民怕自己吃虧、有些怕統一改建房子建得不好。”

                胡雲華Ψ把村民的想法反饋到村裏,“破難題”工作小組馬上∴做出相應調整,在前期改建方案基礎上,向村民廣泛征集意見,根據村民反饋的住房戶型、面積、經濟條件等實際情況,與村民共同研究改建方案2.0版本,並將改建方案向全體村∩民公示。同時,因戶制宜、精準施策。對房屋條件較好、又積※極參與住房改建工作的村民,以記入村史大事記進行表彰;對經濟條件較差的村民,一般困難戶爭取銀行優惠貸款;對建檔困難戶,按規定爭取補助。


                3.再造“臨平東梓關”

                富陽的〗東梓關,是杭派民居的翹楚。

                發揮榜樣的力量,運河街道專程組織唐公村村民代表前往富ω 陽東梓關、金華浦江和塘棲丁山河農居點等地參觀,實地感受美麗鄉村建設成果。“在東梓關,幾位村民看到獨具江南水鄉韻味的』小◎型建築群,一直說‘太漂亮了’。”姚國興說,他當時就告訴村民,帶著大家來參觀學習,就是讓村民心裏有個盼頭】。以後唐公村也一樣,會成為“臨平東梓關”。

                村還是那」個村,人還是那群人,變化卻在悄然◤發生。

                “破難題”工作小組把唐公村400余戶房屋分為12個區塊,每個█區塊約20-50戶,區塊內村民通過商議,全部同意簽約後,即可啟動房屋改建工作。周海華ㄨ所在網格21戶村民率先完成100%簽約,成為“解困試點”示範區塊;8號和10號區塊完成簽約率已達90%,其余區塊也在逐步推進中。

                本次唐公村農居←“解困試點”區塊邀請了專業團隊參與區塊規劃和戶型設計,按照統一面◣積、層數、高度、地坪、外墻、式樣、材料品牌和露臺布局●的“八統一”方式,目標是建成具有江南水鄉氣質的花園式小區,大運河畔的宜居樣板。

                統計顯示,運河街道“破難題”工作小組連¤續奮戰210天,走訪7600余戶次、召開各類會議126次、發放宣傳資料10000余份、戶外電子√屏滾動播放改建效果圖480小時。每一組數據背後,折射的是基層政府♀千頭萬緒抓住工作根本、千言萬語做好基層工作、千方百計破難解困的“群眾情”。

                唐公◥村的鄉愁,也得以被妥帖安放。(本站編輯 賈曉蕓摘編)